Nasce a Portomaggiore nel 1929, da madre casalinga e padre maresciallo dei Carabinieri di Rimini.

Proprio per seguire il padre si trasferisce a Reggio Emilia, dove diventa dirigente diocesana dell’Azione cattolica ed entra “ di traverso” nella politica quando a Reggio Emilia c’è bisogno di una persona che rappresenti il mondo cattolico nella Consulta della Scuola Materna voluta da Loris
Malaguzzi.
Entra in consiglio comunale nel 1975 e fa quattro legislature.
Convinta sostenitrice delle donne in politica perché portano una visione più equilibrata del mondo e un maggior numero di donne che amministrano migliorerebbe il modo di governare il paese. Carla diventa Segretaria provinciale della DC nell’85 con l’83% dei voti prima donna in Italia a ricoprire questo ruolo nella Dc.


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